وكالة أرصفة للأنباء: تقرير/ وليد عبد الواسع
748 يوماً مرت على تحرير محافظة عدن، جنوبي اليمن،
من جماعة الحوثي والقوات الموالية لحليفهم المخلوع صالح، ظلت خلالها المدينة ترزح
تحت دمار الحرب، دون إحداث أية تنفيذ فعلي لملف الإعمار على أرض الواقع، سوى مجرد
وعود وتصريحات منبثقة عن اجتماعات لمناقشة خطط ودراسات، مع قليل من الخطوات لحصر
المباني المتضررة وتشكيل لجان خاصة، فضلاً عن رصد المبالغ المخصصة لإعادة الترميم
والإعمار.
عامان ونيف من الانتظار لتحقيق روزنامة وعود
الحكومة، معها كاد أن يفقد أهالي عدن المتضررون من الحرب الأمل، واليأس يتسلل إلى
أفئدتهم.. بينما كانت الحكومة على الطرف الآخر تقود معركتها وتقاتل فيها تحالف قوي
من التحديات والصعوبات لإعادة الحياة للعاصمة المؤقتة لليمن الاتحادي.
معركة بدت أكثر صعوبة من معركة التحرير، لكن
تباشير النصر بدأت تلوح مؤذنة لاقتراب تنفيذ خطة إعمار عدن، التي دخلت فعلياً حيز
التنفيذ بتدشين المرحلة الأولى من مشروع إعادة إعمار المنازل المتضررة من الحرب، ووضع
مداميك البناء والتعمير في عدن العاصمة.
بعد نحو 120 يوماً من الحصار والدمار، الذي خلفته مليشيا
الحوثي وصالح باجتياحها الجنوب وقطع الخدمات الأساسية، بدأت عدن بنفض غبار الدمار والحرب،
وعقب التحرير كانت تصريحات المسئولين الحكوميين تتوالى تكراراً عن بدء مرحلة إعادة
الإعمار في المدينة.. ورغم قيام فرقاً ميدانية بمسح الأضرار والتقييم المالي للخسائر-
وفق مسؤولين يمنيين قدروا حاجة المدينة إلى ما يتراوح بين 3 و4 مليارات دولار. ظلت
خطة الإعمار مجرد تصريحات ووعود.
تباشير إعمار عدن
وكان وزير الأشغال العامة، معين عبد الملك، قال في
تصريحات صحافية مطلع الأسبوع، إن عملية إعادة إعمار المنشآت المتضررة جراء الحرب التي
تشهدها البلاد، ستنطلق يوم الثلاثاء الموافق 8 أغسطس في محافظة عدن.
وأوضح محافظ عدن، عبد العزيز المفلحي أن خطة الإعمار
تهدف إلى بناء منازل المواطنين التي تضررت، بكلفة تُقارب عشرين مليار و700 مليون ريال
يمني، نحو 80 مليون دولار، عبر تمويل حكومي وبمساهمة من الصندوق العربي للإنماء بقيمة
مليوني دولار.
وأشار المحافظ المفلحي إلى أن مشاريع البنية التحتية
تحتل أولوية قصوى، كونه لا يمكن إحداث أي تغيير في المدينة دون أن يتم إعادة بناءها.
وقال "إن خطة الإعمار تهدف إلى بناء منازل المواطنين التي تضررت من الحرب، بكلفة
تُقارب الـ (عشرين مليار وسبعمائة مليون ريال يمني)، بتمويل حكومي، وبإسهام من الصندوق
العربي للإنماء بـ (2) مليون دولار".
تدشين الخطة
أمس الثلاثاء الثامن من أغسطس دشن وزيري التخطيط والتعاون
الدولي- الدكتور/ محمد السعدي، والأشغال العامة والطرق- الدكتور/ معين عبد الملك ومحافظ
عدن/ عبد العزيز المفلحي، المرحلة الأولى من مشروع إعادة إعمار المنازل المتضررة في
عدن نتيجة الحرب التي شنتها مليشيا الحوثي وصالح الانقلابية، وذلك انطلاقاً من مديرية
التواهي.
ويتضمن المشروع ثلاثة مراحل تشمل حوالي 12 ألف منزل في كافة مديريات عدن، وتبلغ التكلفة الإجمالية للمشروع نحو 20 ملياراً و750 مليون ريال يمني، منها مليوني دولار مساهمة من الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي.
ووقع المحافظ المفلحي، مع ممثلي شركات المقاولات المنفذة
عقود المشروع الذي يستهدف في مرحلته الأولى مديريات التواهي وصيرة والمعلا بتكلفة
(خمسة مليارات وثمانمائة مليون ريال يمني)، بداية بإعادة إعمار المنازل المتضررة بمديرية
التواهي وفقاً لتقسيمها إلى ستة قطاعات شملت (حجيف، جبل التوانك، شارع الهلال، البنجسار
رأس مربط، القلوعة، العروسة جولدمور)، كما يضم كل قطاع عدداً من المربعات، بتكلفة
(اثنين مليار وثلاثمائة مليون ريال يمني).
ومن المقرر أن يتم خلال الأيام القادمة تدشين الإعمار
في المديريات التي تشملها المرحلة الأولى وهي مديرية صيرة بتكلفة (اثنين مليار ريال
يمني) ومديرية المعلا بتكلفة (مليار وخمسمائة مليون ريال يمني). كما يشمل المشروع في
مرحلته الثانية مديرية خورمكسر بتكلفة (سبعة مليارات ريال يمني) والمرحلة الثالثة مديريات
الشيخ عثمان ودار سعد والبريقة والمنصورة بتكلفة (سبعة مليارات وتسعمائة وخمسين مليون
ريال يمني).
وقال المفلحي: "بدأنا أولى خطوات وضع مداميك البناء
والتعمير، والتي لن تنتهي إلا باستكمال بناء ما دمرته الحرب، وبارك لأبناء عدن عامة
بدء عملية إعادة الإعمار التي تعتبر بمثابة إعادة الروح لمدينة عدن". وأضاف"لن
نكتفي ببناء العمران، بل سنمتد إلى بناء الإنسان، كون وجود الكادر المؤهل يعد داعماً
رئيسياً للدفع بعجلة البناء والتنمية وتعزيز ديمومتها".
وفيما أكد المحافظ المفلحي أن عدن ستشهد نهضة في مختلف
المجالات، لإعادة الروح للمدينة التي تضررت جرّاء الحرب ودفعت فاتورة بطولتها وعدم
خضوعها لقوى الانقلاب. توقع خبراء اقتصاد أن يسهم برنامج إعادة الإعمار في إنعاش قطاع
البناء والتشييد في اليمن الذي يعاني الركود التام منذ بداية الحرب. موضحين أن بدء
عملية الإعمار سيسهم في إنعاش القطاع العقاري في البلاد.
كلفة الحرب
وقدرت المسوحات العدد الكامل للمنازل المُدمّرة التي
ستشملها خطة الإعمار بـ(12) ألف منزلاً، في كامل مديريات محافظة عدن. وتضررت البنية
التحتية بشكل كبير في مدينة عدن نتيجة الحرب التي شنها الحوثيون على المدينة في مارس/
آذار 2015، قبل تحريرها من قوات الشرعية المدعومة من التحالف العربي. وأدت الحرب إلى
دمار واسع في البنية التحتية وتدمير عدد من المباني الحكومية ومنازل المواطنين، بالإضافة
إلى وقف الخدمات وتعطيل حركة التجارة والنشاط الاقتصادي.
تقديرات وتعهدات
قدّرت الحكومة اليمنية تكاليف إعادة إعمار محافظة عدن
بأكثر من مليار دولار نتيجة التدمير الذي تعرضت له المدينة على أيدي الانقلابيين. وفي
وقت سابق كشفت مصادر في المقاومة الجنوبية عن رصد 50 مليار ريال يمني (227 مليون دولار)
للمرحلة الأولى من إعادة الإعمار، والتي تهدف إلى إعادة الخدمات للمدينة والتي تتراوح
إجماليّاً ما بين 3 و4 مليارات دولار.
وكان رجال أعمال سعوديون ومستثمرون تعهدوا بإعادة إعمار
اليمن عبر ضخ 5 مليارات دولار كاستثمارات تنموية، وذلك بهدف إعادة إعمار الاقتصاد اليمني.
وفي الأول من أكتوبر 2015م عقد رئيس الوزراء الأسبق/ خالد بحاح ومنظمات المجتمع المدني
والمبادرات الشبابية اجتماعاً تحضيريا حول مايمكن أن تقوم به الحكومة من شراكة مع المنظمات
والمبادرات حول إعمار عدن. وتم إنشاء صندوق برأسمال أولي 100000000مليون ريال من الحكومة.
وكانت دول ومنظمات دولية تعهدت بالمشاركة في إعادة
إعمار اليمن حال توقف الحرب، حيث أعلنت الولايات المتحدة وبريطانيا والصين وتركيا رغبتها
المشاركة في الإعمار. وتعهدت دول مجلس التعاون الخليجي، ديسمبر/كانون الأول 2015م،
بإعمار اليمن وتأهيل اقتصاده ودعت إلى عقد مؤتمر دولي لإعمار اليمن بعد التوصل إلى
اتفاق سلام لإنهاء الحرب، التي أحدثت أضراراً واسعة بالاقتصاد والبنية التحتية، في
الوقت الذي قدّر فيه خبراء اقتصاد يمنيون الكلفة الأولية لإعادة الإعمار بنحو 10 مليارات
دولار.
جردة عهود
وكانت الحكومة اليمنية أقرت في اجتماع لها في 30
أغسطس 2015م إنشاء وتشكيل اللجنة العليا لإعادة الإعمار والتنمية. وفي 23 نوفمبر من
نفس العام تم إنجاز 80 % من أعمال الحصر للمباني السكنية المتضررة بعدن من قبل الفرق
الفنية التي شكلتها الحكومة.
وفي 16 فبراير 2016م ناقش اجتماع برئاسة نائب وزير
التخطيط والتعاون الدولي الدكتور نزار باصهيب بمحافظة عدن الدراسات والخطط الخاصة بإعادة
الإعمار في المحافظات المحررة وتأسس الجهاز التنفيذي لإعادة الإعمار. وأقرت
الحكومة في اجتماع استثنائي بتاريخ 11 يونيو 2016م إنشاء وحدة تنفيذية مستقلة لإعادة
إعمار المباني المتضررة من الحرب تحت الإشراف المباشر للسلطة المحلية بالمحافظة وتعيين
الصندوق الاجتماعي كمستشار فني للمشروع للعمل وفقاً للأدلة الإرشادية وآليات عمل الصندوق
الاجتماعي التي تتصف بالاستقلالية والشفافية.
واعتمدت الحكومة خلال الفترة السابقة مبلغ (2 مليار
ريال) للمرحلة الأولى المتعلقة بترميم الأضرار الجزئية للمساكن في عدن، حيث تم تسليم
المحافظة الدفعة الأولى من المبلغ وقدره (خمسمائة مليون ريال) وبدء بالأعمال التنفيذية
بعد إجازة عيد الفطر. كما ناقش في ذات التاريخ وزير الأشغال والطرق مع محافظ عدن المستجدات
الأخيرة لمشروع ترميم المساكن المتضررة من الحرب ووضع الحلول المناسبة لتأخير وتعثر
التنفيذ من قبل الصندوق الاجتماعي للتنمية لأسباب إجرائية. وفي 3 نوفمبر من ذات
العام وجه رئيس الوزراء وزير الأشغال بسرعة تدشين إعادة الإعمار في المناطق المتضررة
بعدن.
وشهد العام الحالي 2017م عدد من التحركات في إطار
خطة إعادة إعمار عدن، ففي 8 يناير أقرت الحكومة تدشين المرحلة الأولى من المشاريع العاجلة
من وزارة الأشغال العامة والطرق في العاصمة المؤقتة عدن والتي تشمل إعادة بناء وترميم
عدد من المباني السكنية والحكومية وصيانة الطرق الرئيسية وسفلتت ورصف طريق المطار-
التواهي والمطار- كريتر ومشاريع خدمية لمطار عدن الدولي بتكلفة أربعة مليار ريال خلال
عام ٢٠١٧ م. وبتاريخ 7 أبريل وضع رئيس الوزراء حجر الأساس لمشاريع حكومية في عدن بتكلفة
7 مليار بينها مشروع إعادة إعمار المباني المتضررة من الحرب المرحلة الأولى مديريات
التواهي والمعلا وصيرة بتكلفة بلغت ثلاثة مليار وخمسمائة مليون ريال يمني.
وفي السابع عشر من يونيو أعلن وكيل محافظة عدن لشؤون
المشاريع والتنمية غسان الزامكي عن بدء إعمار المباني العامة والخاصة التي تضررت من
حرب مليشيا الحوثي وصالح في عدن من مدينة التواهي. فيما أعلن في الثالث من يوليو عن
التوقيع على أول اتفاقية لإعادة إعمار بعض المنازل في مديرية التواهي ضمن خطة الحكومة
لإعادة الإعمار في مديريات التواهي، المعلا، وصيرة كمرحلة أولى، وذلك خلال أسبوع. وأوضح
بأن عقب هذه الاتفاقية ستتوالى الاتفاقيات المطلوبة لإعادة إعمار كافة المساكن المتضررة
في مديرية التواهي البالغ عددها 12 ألف مسكنا بقيمة 2 مليار و300 مليون ريال. لافتاً
إلى أنه سيتم تحويل مبلغ مليار و500 مليون ريال لإعادة إعمار مديرية المعلا و2 مليار
ريال لمديرية صيرة ضمن المرحلة الأولى من مشروع إعادة إعمار محافظة عدن البالغ تكلفته
83 مليون دولار.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق